近年来，我市将 “光伏+”与乡村振兴项目建设相结合，在促进农民增收、改善人居环境、推动乡村可持续发展中取得了显著成效。2026年1月15日，市发改委参加《党风政风热线》，围绕“光伏+”乡村振兴项目建设政策解读、案例分享、成效展示及未来规划”等介绍有关工作开展情况及成效。

西安选择分布式光伏是基于资源禀赋、城市特点和产业优势的必然选择：匹配城市用能需求，利用建筑屋顶资源破解土地限制；发挥本地光伏完整产业链优势，形成“以应用促产业”的良性循环；践行生态优先责任，助力“双碳”目标实现。“十四五”以来，西安分布式光伏累计装机达337.9万千瓦，较2020年增长近7.7倍，2025年发电量约30亿千瓦时，相当于减碳250万吨，更创新出“光伏+”乡村振兴等多元模式。面对电价政策调整，通过坚守惠民初心、科学研判、积极争取，为乡村振兴光伏项目争取到保障性收购电价，确保农户收益稳定。未来将推动产业从“政策驱动”向“市场驱动”转型，让光伏成为城乡“标准配置”。

闭环筑基  解锁“光伏+”惠民密码

“光伏+”乡村振兴是“政府引导、市场运作、村民主体、企业助力”的系统性工程，核心靠“四个闭环”保障：

1、权属闭环：村集体全资控股成立新能源公司，光伏资产归村集体，杜绝资产风险；

2、金融闭环：“10%市财政补贴+10%企业捐赠+80%银行贷款”，引入“银企担”机制，农户零出资零负债；

3、运营闭环：专业企业包揽全生命周期运维，保障发电量最大化；

4、分配闭环：净收益按村集体2、农户8比例分配，全程公开公示。

此外，西安因地制宜拓展多元模式：“光伏+清洁取暖”“光伏+乡村旅游”“光伏+风貌提升”等，覆盖不同乡村需求。目前61个建成村户均年收益约3600元，村集体年均增收4.2万元，实现乡村经济、人居环境、治理水平、低碳意识“四个显著提升”。

问题回复：

听众刘女士拨打热线电话咨询：我是一家制造业公司的负责人。我们工厂屋顶面积很大，电费也是主要成本之一。之前听说过光伏，但总觉得一次性投入大，担心回收周期长。像我们这样的企业现在建光伏，到底能省多少钱？除了电费，还有其他好处吗？另外，2025年的补贴政策，我们如果今年建，还能享受吗？

答复：企业建设分布式光伏，是一项非常划算的投资：

1.经济效益，光伏项目“自发自用、余电上网”，发电时段匹配工厂用电高峰，度电成本低于工商业电价，直接节省电费。规模适中项目投资回收期5-8年，系统寿命超25年，后期可享近零成本电力。吉利汽车零部件产业园项目半年发电300多万度，节省电费近80万元。

2.政策支持，2025年补贴针对当年完成备案并网、使用超高效率组件（转换效率≥24.2%）且配套储能（光储比20%以上、时长2小时）的项目；2026年建设将适用新阶段政策，支持方向不变。

3.额外价值，助力企业响应“双碳”目标、通过绿色工厂认证、应对出口碳关税壁垒，提升品牌价值与项目招标竞争力。

市发改委设有专门的对接渠道，可以提供政策咨询，并推荐优质的光伏系统集成商。