“十四五”期间，广东省广州市生态环境局番禺分局（以下简称番禺分局）聚焦高质量发展首要任务，以“保基本、抓重点、争创新、塑品牌”为方向，着力实现生态环境高水平保护与经济社会高质量发展相得益彰，番禺区生态环境质量稳步提升，美丽番禺建设迈出坚实步伐。

深入打好污染防治攻坚战，生态环境“品质感”明显增强

今日番禺，蓝天白云渐成常态。2025年，全区环境空气质量综合指数3.19，较2021年改善12.8%，空气优良天数比率达88.8%，较2021年增加5.2个百分点；PM2.5年均浓度21微克/立方米，实现连续5年稳定达标。

通过建立“1+N”大气污染防治任务清单化调度机制，按照“控增量、减存量、抓监管、促减排”工作思路，番禺区严格高耗能、高排放、低附加值项目环境准入，深化挥发性有机物（VOCs）综合整治，完成印刷行业47家企业、涂装行业53家企业专项整治，推动企业升级治污设施，涉VOCs重点企业分级评定A级8家。“十四五”关停涉VOCs“散乱污”企业1127家，完成121台生物质和燃气锅炉低氮改造，减排氮氧化物75吨，减排VOCs约416吨。

清水绿岸越来越多。2025年，番禺区地表水水质指数3.69，较2021年改善15.6%。番禺区大力实施水环境治理三年攻坚行动，新建桥南等4座净水厂，121个村、203个小区实现村居雨污分流改造，污水收集率达94.5%。强化沙湾水道饮用水水源保障，建立番禺区、南沙区和佛山市顺德区三方联防联控机制，强化环境安全隐患排查，集中式饮用水水源水质达标率100%。推进河岸环境美化提升，“十四五”新增碧道建设153.29公里。

番禺区强化土壤污染源头防控和建设用地准入管理，“十四五”重点建设用地安全利用率100%，土壤更加洁净安全。固体废物污染防治方面，建成全省首个“无废县区”、全市首个“无废展厅”，建设“无废大学城”“无废汽车城”，建成“无废细胞”365个。

此外，番禺区设立广州首个榕树公园——大夫山榕树公园，成为华南地区榕属植物品种最多的专类植物展示园。实施红树林修复生态工程，3.91公里海岸线重披绿裳。提升城市绿化品质，新增城市绿地2606亩，完成立体绿化3.38万平方米。

推进生态环境治理能力现代化，环境治理“精准度”持续提高

通过扎实提升执法水平，2025年，番禺分局入选首批广东省县级生态环境综合行政执法机构规范化建设单位。同时，番禺分局还连续获评2023、2024年度全省生态环境保护执法大练兵表现突出集体。

番禺分局建立污染源三级监管机制，按照“管住重点、覆盖次重点、兼顾一般”思路，统筹配置行政执法资源，实施污染源分级监管。强化科技赋能，将1459家企业纳入“优先使用非现场执法白名单”，建立“无人机+走航车+红外影像”立体化巡查网络，2025年非现场检查频次同比上升25%，非现场检查数占比42.5%。加强实战练兵，结合执法业务开展“传帮带”和专家现场帮扶，常态化开展知识竞赛、案卷评查等练兵活动。

强化监测能力建设，A级站建设工作在全市率先通过市级专家评估。持续拓展完善天空地监测网络，建成11个镇街空气自动监测站、21个水质水量自动监测站和全市首个区级移动源综合管控平台。加大现代化环境监测仪器设备投入，累计设备总数622台；系统推进资质扩项，番禺监测站监测资质总数达567项。

深化环评“放管服”改革，推动审批服务提质增效。构建“三纵三横三屏”生态空间格局，强化生态环境分区管控，“十四五”为涉产业布局调整、项目选址、招商引进等440个项目提供管控意见。采取环评“容缺受理”“打捆审批”“规划环评与项目环评联动”等举措，累计环评容缺受理项目836宗，打捆审批项目133个，简化环评编制项目10宗。建立重大项目环评台账，全程跟进服务25个省、市重点及“攻城拔寨”项目。编制发布《建设项目环保全周期管理手册》等指引文件，为企业提供“一图读懂”全流程服务指南。

加快经济社会发展全面绿色转型，发展“含金量”稳步攀升

为有效促进企业绿色转型，番禺分局探索“执法+专家”监管模式，在全市率先开展污染源治理和环境安全技术帮扶，配备环评师、安评师，对企业重点污染防治、固（危）废管理、污染治理设施和污染物排放、环境应急体系建设等情况进行全面技术评估帮扶，并与应急部门开展联动执法，累计帮扶1024家企业，督促781家存在污染治理和环境安全隐患企业落实整改。

建立“申请上级专项资金补助+第三方技术帮扶治理”模式，“十四五”指导14家企业获中央或省级生态环境保护专项资金补助约1900万元，减轻企业技术改造资金压力；邀请专家“把脉”解决企业治污技术难题、提供环保发展思路，推动344家企业投资超2.27亿元升级改造环境治理设施。

开展专项调研和技术帮扶，指导番禺经济技术开发区内企业积极探索减污降碳协同路径，年累计减排二氧化碳超7万吨。广汽埃安树行业标杆，打造全国首个新能源零碳工厂，获评省工业领域降碳减污企业特色案例。华瑞新包装、因湃电池2家企业获得广东碳标签证书。根据南都高质量发展研究院发布的广州新质生产力指数报告2.0版，番禺区获最高五星评价，其中“绿色低碳发展”维度得分位居前三。

打造美丽中国建设示范标杆，生态品牌“引领力”不断彰显

番禺区立足《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》赋予番禺“美在岭南古韵、智造创新”定位，结合资源禀赋和国土空间规划，推动全域11个美丽单元立体建设。

推进大夫山—孖岗—滴水岩美丽单元投融资建设项目，印发实施大学城活力创新美丽单元（小谷围街道片区）建设工作方案。大学城中心湖等12条河湖入选广州市美丽河湖优秀案例，石碁镇桥山村等5个村庄入选广州市第一批美丽乡村优秀案例。推动生态+文旅融合发展，两条主题路线入选首批“美丽+健康”羊城十大最美徒步路线。

番禺区对大学城体育中心3个赛事场馆实施“一馆一策”，圆满完成十五运会环境质量保障工作。推动大学城体育中心采取光伏发电、节水草坪、半开放式结构等绿色技术，年减排二氧化碳200吨，成为国内首批零碳体育场馆；推动304家工业企业落实会期减排，协调华电新能源有限公司捐赠2万吨碳配额参与碳中和抵消。