开展“无废园区”建设，优化江苏省宿迁市生态化工科技产业园产业布局，统筹推进固体废物管理；以京东宿迁物流园为示范点，推行“无废快递”，推进快递包装废物的分类收集与重复使用；打造“无废纺织”品牌，引进废旧纺织品资源综合利用先进工艺，建设芮邦科技一期25万吨再生纤维项目，推动纺织行业转型升级……当前，“无废城市”理念已经融入宿迁工业、农业、城建等各个领域，成功构建起生态保护与经济发展同频共振、双向赋能的良性机制。

自2022年入选“十四五”时期国家“无废城市”建设名单以来，宿迁市坚持“工业强市、生态立市”双轮驱动，以减污降碳协同增效为总抓手，打造“江苏生态大公园”，用实打实的行动，交出了一份彰显城市生态担当、赋能可持续发展的“绿色答卷”。

“无废城市”建设既要着眼全局，也要聚焦关键场景。3月3日，在京杭大运河宿迁段，满载建材、化肥等物资的货船有序航行，络绎不绝。作为“黄金水道”，京杭大运河宿迁段全长112公里，船舶日通行量超400艘次，每天会产生大量的船舶水污染物。如何让船舶垃圾精准“归位”，成为“无废城市”建设的重要课题。

船舶污染物公共接收点。

以“防”为先，以“管”除患。为破解船舶水污染难题，宿迁创新实施“船港城”一体化治理模式，积极打造“无废运河”，研究制定《京杭大运河宿迁段船舶水污染物“船港城”一体化治理工作方案》，针对船舶水污染物的数量和种类、沿线港口污染物接收设施配置情况和接收能力开展综合性调研，在18个港口和4道船闸上下游远调站建设了船舶污染物智能接收设施，确保运河沿线、港口码头固危废“应收尽收、应转尽转、应处尽处”。

“我们制定下发《全市排查整治固体废物非法处置倾倒专项行动实施方案》，运用卫星遥感、无人机等手段重点开展沿运河固体废物堆存场所排查整治工作，依法查处使用劣质燃油、随意抛撒垃圾和倾倒油污水等违法行为。”宿迁市生态环境局固辐气中心主任王崧表示，针对船舶垃圾投放难的问题，宿迁市建立了污染物接收、转运、处置监管体系，规划并建设了两个船舶污染物公共接收点，努力营造运河沿线固体废物污染防治“齐参与”氛围，共同守护运河“碧水清流”。

如果说监管是“无废城市”建设的“硬保障”，那么科技创新就是“核心驱动力”。推广水稻侧深施肥、麦玉种肥同播、水肥一体化等化肥减量增效新技术；推进粉煤灰、脱硫石膏、冶炼废渣、化工废盐等工业固体废物资源化利用；开展酒糟污泥、纺织废料高值化利用技术示范……“十四五”期间，宿迁以“新”赋能，推动传统产业绿色转型，让“废物”变“宝物”，以产业“含绿量”提升发展“含金量”。

鸟瞰洋河酒厂厂区安装的光伏板阵列。

在江苏洋河酒厂股份有限公司，光伏板阵列默默运转，为“古法酿造”注入清洁动能。作为白酒行业龙头企业，江苏洋河酒厂股份有限公司通过在厂房屋面建设8.5兆瓦分布式光伏，加快构建“无废酒厂”绿色产业生态，年光伏发电量超2000万度，年节约电费支出350余万元，全力打造“生态酒都”新名片。

清洁能源的广泛应用，为打造循环经济产业链奠定了坚实基础。为进一步提升酿酒产业链附加值，江苏洋河酒厂股份有限公司与上下游企业合作，将酒糟、黄浆水等酿酒废弃物作为主要原料，植入优良菌种，进行分段式固体发酵和多级低温干燥，加工制作成功能性生物发酵饲料、饲料营养强化剂等高附加值产品，能够提供就业岗位150余个，年可实现产值约4亿元，实现环境效益与经济效益“双赢”。

江苏洋河酒厂股份有限公司的成功实践并非个例，而是宿迁市推进“无废城市”建设的生动缩影。“十四五”期间，宿迁重点培育了一批固体废物产生量小、循环利用率高的绿色示范工厂，着力打造了一批具有示范带动作用的绿色设计产品和绿色供应链。

截至目前，宿迁市拥有15家国家级绿色工厂，87家省级绿色工厂和3家绿色供应链企业，绿色制造体系不断完善。据了解，宿迁市生态环境局同意宿迁联盛科技股份有限公司开展“无废集团”建设试点以来，企业建立了“固废价值性＋环境危害性”控制体系，显著提升危险废物焚烧炉使用效率，取得阶段性成效。

“危废焚烧设施余热回收利用，每年为企业节省能源费用2000余万元。我们通过生产工艺提升改造，减少废盐产生量5000余吨。”宿迁联盛科技股份有限公司总裁梁小龙表示，通过探索危险废物焚烧炉共享和甲醇“点对点”利用等实施路径，有效推动了工业固体废物在集团内循环利用、就近利用，带来了显著的经济效益，为社会环保事业作出积极贡献。

在推动“无废城市”建设走深走实的过程中，离不开创新突破，更离不开制度保障。“十四五”期间，宿迁以《宿迁市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》为统领，构建“1＋4＋9”方案体系，配套4个专项子方案和9个区域子方案，先后出台《宿迁市工业固体废物污染环境防治条例》《宿迁市生活垃圾分类管理条例》等多部地方性法规，印发实施《宿迁市碳达峰行动方案》，让“无废城市”建设有法可依、有章可循，不断织密“无废城市”建设法治之网。

宿迁开展“旧物新生”宣教活动。

制度护航为基，全民参与为要。近年来，宿迁市以“四进”宣传为抓手，高标准打造宣传教育基地，创新开发“无废”主题研学课程，常态化开展全国低碳日宣传、纸箱回收公益、光盘行动等特色活动，有序开放可回收物分拣中心、厨余垃圾处理中心等固体废物处置设施，通过学校教育、社区交流等多种形式，构建多维宣传矩阵，凝聚起全社会齐抓共管、协同攻坚的强大合力。

生态兴则城市兴，生态强则城市强。畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率稳定在95％以上，建成废旧农膜农药包装废弃物县（区）回收中心8个、“两废”回收一体站81个，废旧农膜回收率稳定在95％以上，农药包装废弃物回收覆盖率100％……“十四五”时期，宿迁在固体废物收集、贮存、利用、处置等环节全链条发力，为源头减量与末端安全处置提供了坚实保障，推动“无废城市”建设工作驶入“快车道”。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望“十五五”，宿迁将以“减量化、资源化、无害化”为核心，通过制度创新、技术突破、市场激励和全民参与，聚焦特色产业升级、智慧管理深化和“无废”文化培育，构建“无废城市”长效治理体系，在“十四五”时期工作基础上进一步加快建设速度、提升建设质量，推动宿迁“无废城市”由“建设”向“建成”过渡，奋力谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章。