《中华人民共和国生态环境法典》于近期颁布后，许多地方党政“一把手”第一时间部署法典学习宣传活动，体现了地方党委、政府对生态环境法典在基层落地的高度重视。笔者认为，要让生态环境法典深入人心，需要落实“谁执法谁普法”的责任，做好“精准滴灌”、部门协同，促进全社会共学共用。

“谁执法谁普法”，重在责任到人、精准对接。

长期以来，普法工作由于责任主体不够清晰，时常被认为是一项“软任务”。生态环境法典体系庞大，既涉及水、气、土、固废、噪声等传统的生态环境保护专业领域，更增加了绿色低碳发展新篇章，所对应的执法主体各不相同。“谁执法谁普法”，意味着每一个承担执法职责的部门，同时都应当成为普法的“第一责任人”。负责大气污染防治的部门，要深入火电、钢铁、建材等排放大户，讲透排放新规定新要求；负责噪声污染防治的部门，要深入建筑工地、餐饮街区，向施工单位讲清夜间施工噪声管控标准，向商铺经营者讲透商业经营噪声防治责任；负责固体废物管理的部门，不仅要面向传统处理企业进行普法，还要提前对接光伏发电、风电等新兴产废单位。“执法者”同时成为“解读员”，能够有效确保普法内容既专业又准确，避免“外行人讲内行话”。

“谁执法谁普法”，需要横向联动、合力共为。

生态环境法典的实施，是多部门协同的“大合唱”，需要形成普法合力。除了生态环境部门需要履行相应职责，法典中的许多条款，如农业面源污染、城乡噪声治理、机动车排放管控等，执法权责分布在农业农村、住建、公安、交通等多个部门，这就需要建立起“联动普法”机制。各部门应主动梳理法典中涉及自身工作的条款，明确普法责任，联合召开政策吹风会、编印分类解读手册、组织专题培训。通过联合宣贯，既保证专业深度，又避免多头打扰企业。

“谁执法谁普法”，落点在于服务民生、全民共治。

餐馆油烟归谁管？邻里噪声找谁诉？禁燃禁烧依据何在？对于这些问题，老百姓往往分不清具体的执法部门。因此，在对社会公众进行普法宣传时，不仅要讲清法典的规定，更要讲明“遇到问题找谁”，把执法主体和投诉渠道一并送到群众手中。街道社区、基层网格是离老百姓最近的社会治理力量，要依托他们开展“接地气”的民生普法，用鲜活案例解读法典如何守护群众身边的清洁与安宁。当每一位执法者都成为普法的窗口，当每一个部门都成为法治的纽带，法典就能够从严谨的法律条文转化为百姓可感可及的生活准则。

当前正值法典正式施行前的窗口期，需要各有关部门责任压实、分类精细、协同有力，为生态环境法典顺利施行奠定坚实基础。