4月20日，国际能源署最新发布的报告《全球能源评估2026》指出，在复杂的经济与地缘政治背景下，2025年全球能源需求增速放缓至1.3%，略低于过去10年1.4%的平均水平，显著低于2024年2.2%的水平。

　　国际能源署分析称，增速放缓的主要原因包括全球经济增速放缓、部分地区极端高温天气减少，以及高效节能技术的快速普及。但电力消费增速仍远高于整体能源需求增速。同时，太阳能光伏发电首次成为全球能源供应增长的最大来源。

　　电力消费增速远高于整体能源需求增速

　　数据显示，2025年全球电力需求增长约3%，是整体能源需求增速的两倍多。尽管受印度、东南亚等地热浪减弱导致制冷需求下降等因素影响，电力需求增速低于2024年，但仍高于过去10年的平均水平。多个领域共同驱动电力需求增长，包括建筑、工业，以及电动汽车普及和数据中心扩容。

　　为满足日益增长的需求，各类燃料和技术均扩大了供应，但增速差异显著。太阳能光伏发电占2025年全球能源供应增量的25%以上，这是有记录以来现代可再生能源首次引领全球能源供应增长。天然气以17%的占比位居第二。整体来看，可再生能源和核能满足了全球近60%的能源需求增长，其发电量已超过电力需求的全部增量。

　　全球石油需求增长0.7%，反映了电动汽车持续普及抑制了道路运输化石燃料需求的增长。2025年全球电动汽车销量超过2000万辆，增速超过20%，约占全球新车销量的四分之一。可再生能源强劲增长使得中国减少燃煤发电对煤炭的使用，而美国由于天然气价格高企导致发电领域出现“气转煤”，煤炭需求有所增加。总体来看，2025年煤炭需求增速有所放缓。

　　国际能源署署长法提赫·比罗尔表示：“在经济和地缘政治形势复杂的背景下，2025年全球能源需求继续增长，其中一个不可忽视的趋势是经济体的电气化水平不断提高。电力消费增速远高于整体能源需求增速，而有一种能源的增长速度又远超其他能源。太阳能光伏发电首次占全球能源需求增长的四分之一以上，超过所有其他能源，紧随其后的是天然气。在当前快速变化的形势中，优先强化能源韧性和来源多样化的国家，将在未来数年，最有能力应对市场波动并提供安全且可负担的能源。”

　　各大经济体的能源需求趋势差异明显。受数据中心强劲电力需求、工业活动活跃及冬季气温较低等因素推动，美国能源需求增速升至本世纪以来的第二高水平。与此同时，中国在全球能源需求增长总量中占比最大，但受能效普遍提高等因素影响，其增速下降至1.7%。

　　全球能源相关二氧化碳排放增速放缓

　　报告显示，2025年全球能源相关二氧化碳排放增速放缓，增幅约为0.4%。

　　在可再生能源和其他低排放技术蓬勃发展的推动下，2025年中国碳排放量有所下降。印度能源相关二氧化碳排放量自20世纪70年代以来（新冠疫情时期除外）首次持平，强季风对遏制排放增长起到了重要作用。相比之下，因冬季异常寒冷，发达经济体化石燃料使用量和排放量增加。这些因素综合作用，导致发达经济体的排放增速（增长0.5%）自20世纪90年代以来，首次超过新兴市场和发展中经济体（增长0.3%）。

　　在电力领域，2025年全球太阳能光伏发电新增发电量600太瓦时，创下有史以来单一发电技术年度最大结构性增幅，推动全球燃煤发电量下降。电池储能是电力领域增长最快的技术，全年新增电池储能容量约110吉瓦，超过了天然气发电有史以来最大的年度新增装机规模。与此同时，2025年有超过12吉瓦的核电机组开工建设，多个地区的核电项目迎来新一轮发展势头。

　　总体而言，太阳能光伏、风能和热泵等技术的应用，其替代的天然气需求量相当于全球每年液化天然气出口总量的一半。