南通五山图

清晨的第一缕阳光洒在长江南通段，江面波光粼粼，江豚时而逐浪嬉戏，时而在水面探出“笑脸”。站在五山地区的观景平台上，深吸一口气，湿润的江风夹杂着草木的清香扑面而来。这是长三角“美丽中国先行区”建设中，江苏段长江岸线的一个寻常清晨，也是江苏生态蝶变的生动缩影。

作为长三角一体化发展的重要一翼，江苏正以“绣花”功夫和“铁腕”魄力，将宏伟蓝图化为实景图。在这里，共保联治打破省界藩篱，绿色转型重塑产业肌理，制度创新筑牢法治防线，共建共享绘就诗画江南。江苏，正以奋楫者的姿态，在长三角这片热土上，书写着人与自然和谐共生的现代化新答卷。

大美太湖图

共保联治：打破省界藩篱，守护一泓清水东流

“以前我们这里是‘三不管’地带，河水又黑又臭。现在你看，水清了，岸绿了，晚上我们都爱来这散步。”站在苏浙交界的吴江盛泽与嘉兴王江泾交界处的麻溪港边，当地村民王大爷指着眼前潺潺流水的河道，笑得合不拢嘴。

这一变化，源于长三角生态环境共保联治的“破冰”之旅。为了实现跨界水体的“无差别”治理，江苏在数字化联防联控上迈出了关键一步。2025年9月，江苏省生态环境厅会同上海、浙江生态环境部门及示范区执委会，印发实施了《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境监测数据直连互通实施方案》。仅仅两个月后，2025年11月，示范区的生态环境监测数据便正式实现了直连互通。

在江苏省生态环境监控中心的大屏前，来自上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善两省一市三级八方的83个监测点位、26项监测指标，共计120万个监测数据实现了实时同步共享，涵盖空气、地表水、饮用水水源地等核心指标，初步构建起跨区域、跨领域的监测数据共享体系。数据直连互通进一步提升了数据的时效性、精准性，为跨界区域快速应急响应提供了技术支撑。

特别是在太浦河这条流向黄浦江的重要饮用水源通道，江苏在省界汾湖大桥站新增了异味特征物质自动监测设施，让下游的上海市民喝上了更“放心”的水。而在太湖区域，江苏建成了6套无人机智能机库，每日开展巡航，统筹关注太湖藻情，实现了“天空地”一体化监控。

江苏处在长三角、长江经济带的交汇区域。在南京，曾经密布的违建码头不见了踪影，取而代之的是绵延的滨江绿道。拥有54公里长江岸线的浦口区，多年前曾因“十里造船带”而产值显著，却也付出了沉重的生态代价。累计拆除机械设备300余套、建筑13万平方米，完成造林绿化3585亩，修复湿地2000亩……一系列硬举措让长江浦口段重焕生机，生态岸线比例提升至82.95%，水质稳定达Ⅱ类，江豚种群稳定在50头左右。

联防联控不仅是签协议，更是动真格。从2020年起，江苏无锡与浙江湖州签订了太湖治理共治的合作协议，与湖州进行藻类信息的共享、打捞处置、技术装备、治理经验的交流分享等，与湖州市形成共建共治共享的局面。在太湖无锡岸边，几艘大型藻水分离船正在全速运转，工作人员指着清澈的出水口说：“现在的技术，能把蓝藻‘吃干榨净’，变成有机肥料。”

数据显示，2025年太湖湖体总磷、总氮浓度分别为0.046毫克/升和0.99毫克/升，同比分别下降8%和23.3%，综合营养状态指数50.8，同比下降1.8，均创有监测记录以来最优。太湖水质连续2年稳定在Ⅲ类，连续3年未发生湖泛，连续18年实现安全度夏。

南京高淳

绿色转型：破立并举，让“黑”变“绿”的产业奇迹

走进中天钢铁集团（南通）公司的厂区，仿佛走进了一座大型城市花园。没有烟囱冒黑烟，没有机器轰鸣的噪声，只有绿树成荫和清澈的景观水池。这里就是2025年江苏省级“绿色工厂”的标杆。

“以前大家觉得钢铁就是傻大黑粗，现在我们靠‘吃’废钢、‘吐’精品钢，实现了‘看得见’的转型。”企业负责人指着大屏幕上的实时能耗数据自豪地说。2025年，江苏全省规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.1%以上，而工业战略性新兴产业产值占规模以上工业比重攀升至42.1%。这一降一升之间，是江苏经济肌体焕发的“绿色新活力”。

在常州，这种转型更为彻底。走进常州市武进区，你会发现这里的农业废弃物也成了“宝贝”。作为环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区，武进区构建了独特的“7大工程+1大体系”模式。

在天绿环农公司的有机肥中心，一车车藻泥、畜禽粪污经过微生物高温好氧发酵，变成了黑色的有机肥。项目负责人算了一笔账：“我们年处理有机废弃物18万吨，能生产有机肥7万吨，不仅解决了太湖蓝藻处置难题，还年减排二氧化碳2.96万吨。”在这里的餐厨废弃物处置工厂，每天有200吨餐厨垃圾通过厌氧发酵技术，变身为生物柴油和沼气，真正实现了“吃干榨净”。这种“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环模式，为长三角地区绿色低碳发展提供了“武进样本”。

“新能源之都”的崛起更是令人瞩目。常州金坛区的盐穴压缩空气储能电站内，灯火通明。这座全球首个非补燃压缩空气储能电站，正利用地下废弃的盐穴作为“储气罐”，像充电宝一样调节着电网的峰谷。“这不仅是技术的突破，更是能源利用方式的革命。”项目负责人介绍，该项目每年可发电约1亿千瓦时，相当于减少碳排放8万吨。如今的常州，大街小巷跑的是新能源车，屋顶上铺的是光伏板，2025年常州全市新能源产业规模达10479亿元，新能源汽车及汽车零部件集群规上产值超过5000亿元，新能源整车产量突破80万辆。

交通领域的“低碳革命”同样热火朝天。在连云港港，一艘巨大的远洋货轮正在靠岸，岸电系统自动对接，船上的发电机随即停止轰鸣。“以前靠泊期间黑烟滚滚，现在接上岸电，港口空气好了很多。”港口调度员老张感慨道。2025年年底，全省港口泊位岸电覆盖率达到99.64%，长江江苏段主要港口基本实现了“零排放”靠泊。

更让百姓有切身感受的是身边的“口袋公园”。在苏州市姑苏区，曾经的一块闲置边角地，改造后，围墙被拆除，新增各类绿化点景，园内增设儿童游乐设施和健身区，铺设园路串联起各个功能区域。退休教师李阿姨每天早上都来这里打太极：“推窗见绿，出门进园，这才是我们想要的生活。”

生态回归图

制度创新：敢为人先，用“硬制度”护美“绿水青山”

“这笔赔偿金，不仅是对企业的惩戒，更是对绿水青山的守护。”2023年，某电工公司因非法排污，导致废液顺着水系蔓延，致使下游的上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地水质同时遭受新型污染物侵害。案件发生后，三地检察机关与生态环境部门打破省级行政壁垒，跨省域联手办案，最终不仅让涉案企业承担了上千万元的应急处置与生态修复费用，还创新性地推动了跨界水体的共保联治。这是江苏生态环境损害赔偿制度的一个缩影。

作为全国首批试点省份，江苏在生态环境损害赔偿上不仅“赔”，更在“修”。在吴江区，生态环境损害赔偿金被巧妙用于同里国家湿地公园的“生物多样性观测站”建设。昔日造成污染的企业，如今化身成了186种鸟类和珍稀小天鹅的“守护者”。2025年，江苏共新增生态环境损害赔偿案例1437起。

这种制度创新在长三角区域内正形成合力。2022年11月，江苏牵头在苏州召开长三角区域生态环境损害赔偿工作现场会，推动三省一市建立了初步的沟通机制。为了解决跨区域案件中“同案不同评估意见”的难题，长三角区域建立了环境损害司法鉴定专家库，其中江苏就有116位专家入库，实现了省级层面专家资源的共享。上海青浦、江苏吴江、浙江嘉兴两地三方的检察院和生态环境局更是会签了协作意见，明确了线索移送、办案协作等机制，共同筑牢生态法治防线。

生态补偿机制让“保护者”不吃亏。自2021年起，江苏溧阳主动跨出省界，与安徽郎溪县下吴村探索实施了一项创新的生态补偿机制，以真金白银换取一泓清水。面对上游青虾养殖带来的污染隐患，溧阳没有“一刀切”封堵，而是出资纾困。当地政府按每亩5500元的标准为农户发放退养补贴，并承诺每年额外给予每亩1000元的租金补偿。这笔专项补偿金成功推动了上游3083亩青虾养殖区有序退出，从源头掐断了入湖污染源。这种“谁保护、谁受益”的机制，正在长三角越来越多的跨界河湖上演。

数字化手段让环境治理有了“千里眼”。近年来，江苏省系统谋划全省生态环境监测监控能力建设，统一规划监测监控网络布局，累计建成约2200个环境质量监测自动站，4200余个热点监控网络，2.4万余家排污单位完成自动监测监控联网，一批先进无人机、走航车以及近岸海域监测船先后列装，构建起全国密度最高、覆盖面最广的“天空地海”一体化生态环境监测监控网络，实现对环境质量和污染物排放的全面智慧感知、实时监测监控、预测预报预警。工作人员轻点鼠标，数十公里外某化工企业的排污口画面便清晰可见，甚至连排放水的流速、pH值都一目了然。

值得一提的是，江苏在监测数据质量管理上也下了“硬功夫”。为了确保监测数据“真、准、全”，江苏在全国率先联合公安机关建立联勤中心，严肃查处监测数据造假等犯罪案件，并联合上海、浙江、安徽推进检测机构行政处罚和信用监管信息共享，形成了跨区域的监督合力。

长江之滨图

共建共享：水乡客厅里，描绘“诗画江南”新图景

“以前这里分属两省三地，房子乱盖，路也不通。现在好了，大家坐在一张桌子上规划，路通了，景美了，连老百姓的红白喜事都开始串门了。”家住长三角生态绿色一体化发展示范区（吴江片区）的村民老陈，指着不远处正在建设的“水乡客厅”感慨万千。

如今，“水乡客厅”已初具规模。这里横跨青浦、吴江、嘉善，打破了行政区划的物理边界，实现了一张规划管全域、一套标准管品质。走进“水乡客厅”，粉墙黛瓦的江南民居错落有致，纵横交错的水网清澈见底，几辆新能源公交专线穿梭其中，连接起三地的居民点。

在吴江的乡村，“生态积分”已经成了乡亲们眼里的“硬通货”。吴江汾湖元荡村借助数字乡村平台，率先试水“垃圾分类+生态积分”兑换制度。村民日常做好垃圾分类、维护房前屋后环境，收运员就会通过智能设备实时打分并发放积分。攒下的积分，村民们不仅能直接在村里的数字客厅兑换垃圾袋、烧水壶等日用品，更在潜移默化中把绿色生活方式变成了全村的新时尚。

这种生态价值的实现，得益于江苏在生态环境基础设施上的超前布局。2022年，江苏印发了全国首个省级生态环境领域基础设施“十四五”专项规划。四年来，全省累计安排年度重点工程项目2386个，总投资超过2659亿元。推进实施生态保护修复工程，累计建成运行171个总面积约3480公顷的生态安全缓冲区，23个“生态岛”试验区串珠成链。

南京市高淳区大山村的“空气明码标价”也成了稀奇事。依托当地首创的GEP（生态系统生产总值）核算改革，村里把清新空气和好风光折算成了真金白银，不少民宿干脆在账单里加上了“生态价值费”。这笔“风景钱”留住了人心，也反哺了乡村，让大山村的精品民宿一条街越做越红火。“以前只懂埋头种地，现在晓得好生态才是‘聚宝盆’。”当地一名开农家乐的老板娘笑着说，一到节假日，她的小院就天天爆满，城里人都是冲着慢生活、呼吸新鲜空气来的。

从“独角戏”到“大合唱”。2025年年底，生态环境部等七部门印发了《长三角美丽中国先行区建设行动方案》，提出长三角三省一市要紧扣“一体化”和“高质量”，在绿色生产和生态共保联治上“先行突破”。

回望江苏在长三角美丽中国先行区建设中的足迹，我们看到的是一幅幅“水清岸绿、鱼翔浅底”的生动画面，听到的是一句句“环境好了、生活美了”的百姓心声。从太湖之滨的智能监测船，到武进区的有机肥中心；从长江口的生态岸线，到示范区的“水乡客厅”，江苏正以其敢为人先的勇气和脚踏实地的作风，将“江苏担当”镌刻在长三角的绿水青山间。这，就是“美丽中国”最鲜活的注脚。