上海市虹口区生态环境局党组书记、局长周鑫

2026年是“十五五”规划开局之年，也是美丽虹口建设三年行动计划的收官之年，上海市虹口区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，以美丽上海、美丽虹口建设为总牵引，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，奋力谱写美丽虹口高质量发展新篇章。

充分发挥绿色赋能作用，持续推动绿色低碳发展

作为市区协同以绿色低碳为主导产业的承载区，扎实推进绿色低碳“一把手”工程，进一步加快发展新质生产力。有计划分步骤实施碳达峰行动，加快能源、产业、交通等重点领域绿色低碳转型。积极引导公众参与“碳普惠”，倡导公众践行低碳生活理念。大力发展太阳能等清洁能源，推进“光伏+”专项工程。打造“一区一带多核”特色空间载体，逐步形成虹口特色的绿色低碳产业空间载体。围绕绿色材料、节能环保等领域，积极培育龙头企业和特色园区，深化与上海环交所合作，打造绿色低碳产业高地，培育壮大节能环保产业，赋能建设现代化产业体系。全面推进绿色生态城区建设，加快既有建筑节能改造。加强景观照明节能改造和集中控制管理，推动景观照明节能降耗。聚焦减污降碳、多污染物协同减排、应对气候变化、新污染物治理等重点领域，加强科技创新，推动绿色低碳高质量发展。

深入推进污染防治攻坚，持续改善生态环境质量

聚焦施工扬尘源、移动源等污染治理重点，落细落实精细化管控措施，进一步健全大气污染预警预报与跨部门协同处置机制，通过建立联席会商机制，推动大气污染问题“早发现、早预警、早联动、早处置”的闭环管理模式落地见效，持续提升区域大气环境治理效能。下更大力气解决油烟、噪声等“家门口”的突出问题。统筹推进水资源、水环境、水生态治理，深入推进入河排污口长效监管和雨污混接排查整治。深入推进河道综合治理攻坚，改善汛期河道污染物治理与管控，推进美丽幸福河湖建设。严格落实河长制要求，不断提高水域治理科学化水平，全力提升河道生态环境质量。依法加强建设用地用途变更和污染地块风险管控的联动监管，确保重点建设用地安全利用率100%。高标准推进全域“无废城市”建设。大力提升固体废物源头减量、资源化利用和安全处置水平，积极培育“无废城市细胞”，持续开展“无废”宣传，努力形成全社会共同参与的工作格局。

加强生态系统保护修复，努力建设生态宜居家园

加强生物多样性保护，完善生物多样性监测网络，深入开展生物多样性调查监测和评估。推动建设具有虹口特点的社区生境花园体系，创造更多融入生物保护功能的复合生境。持续推进绿道建设，逐步形成健康、多元、互通、易达的都市绿道休闲网络。结合城市更新和旧区改造，因地制宜推进城区生态空间建设和提升。以打造“一江一河”世界级滨水区为牵引，高水平建设滨水林绿空间，逐步构筑由滨水贯通向腹地延伸的公共游憩网络。打造慢行交通体系，倡导市民绿色出行。持续推进高品质“美丽街区”建设，提升环境市容品质。

强化环境风险隐患管控，筑牢生态环境安全屏障

完善辐射监测与应急响应体系，全面提升辐射安全监管能力现代化水平。持续优化核技术利用分级分类监管，加强电磁辐射环境管理。有效应对气候变化不利影响，深化气候适应型城市和海绵城市建设。强化危险废物常态化全流程风险排查整治，加强危险化学品全过程监管。健全应急响应体系和应急物资储备体系，提升生态安全风险研判评估、监测预警、应急应对和处置能力。

持续深化数字技术应用，健全现代环境治理体系

聚焦承载重要发展功能的重点管控单元，开展区域空间生态环境评价。在守好生态环保底线基础上强化重点区域、重大投资项目环评服务保障，全面落实排污许可“一证式”综合执法监管。持续优化执法方式，全面实行“检查码”制度，大力推行非现场执法和差异化执法。不断完善与虹口区域环境相适应的生态环境损害赔偿机制，强化生态环境领域司法保护。加强行政执法与司法协同合作，强化在信息通报、形势会商、证据调取、纠纷化解、生态修复等方面衔接配合。加快建立现代化生态环境监测体系，努力构建覆盖重点区域的“水陆空”立体监测网络。深化生态环境治理数字化转型，提升任务协同调度、精准施策和高效管控水平。

新使命催人奋进，新征程任重道远。虹口区生态环境局将以从头越、再出发的奋进姿态和勇气，锚定目标，奋力再跳，全力以赴做好生态环境保护工作，持续稳定改善生态环境质量，以高水平保护支撑高质量发展，以实干担当扛起使命责任，全力打造“上海北外滩、都市新标杆”，为上海打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市贡献虹口力量。