2025年12月，欧盟正式发布新电池法标签实施草案，为动力电池、2千瓦时以上工业电池等产品的碳足迹标识划定明确标准；2026年，欧盟碳边境调节机制（CBAM）也正式实施。对于中国新能源企业而言，产品碳足迹已不再是可有可无的“加分项”，而是关乎市场准入的“生死线”。

6月17日，生态环境部发布了《产品碳足迹管理体系建设进展报告（2026）》（以下简称《报告》），释放出一系列重要信号：全国电力平均碳足迹因子有所下降，聚焦“新三样”等标准体系日趋完善，电子电气、锂电池等数据库建设加速推进，相关产品碳足迹标识认证制度试点网络覆盖全国……这些变化正在为新能源企业带来实实在在的“碳足迹红利”。

电力碳足迹因子下降：新能源企业的“天然优势”

电力消耗是新能源产品全生命周期碳排放的重要组成部分。对于锂电池、光伏组件等产品而言，生产环节的用电碳排放往往占整个产品碳足迹相当大的比重。

《报告》披露了一组关键数据：2024年全国电力平均碳迹因子为0.5777kgCO2e／kWh，较2023年的0.6205kgCO2e／kWh下降6.9％。

这一降幅并非偶然。近两年，我国能源结构不断优化，2025年新能源新增发电量占全社会新增用电量的97.1％，技术创新也在不断突破，这些实际成效体现在了数据的下降中；其次，国家逐步建立起电力碳足迹因子常态化更新机制，在生态环境部、国家统计局、国家能源局2023年电力碳足迹因子量化工作的基础上，进一步增加了案例样本数量，提高实测数据比例。

此前中国企业在使用国外数据库进行产品碳足迹核算时，往往被赋予偏高的电力碳排放默认值，导致产品碳足迹被“高估”。电力碳足迹因子的下降，将直接拉低电池产品的碳足迹核算结果，对于出口欧盟的企业来说，意味着更低的合规成本和更强的市场竞争力。

标准与数据库不断完善：企业碳足迹核算成本降低

过去，新能源企业开展产品碳足迹核算面临的最大难题是“无标准可依、无数据可用”。企业要么花高价购买国外数据库，要么自行摸索核算方法，成本高、效率低、结果难以互认。

《报告》显示，在标准层面，截至2025年底，已发布电解铝、化学纤维、电子电器等15项产品碳足迹核算国家标准，覆盖锂离子电池等工业产品碳足迹核算规则团体标准的推荐清单已发布三批，累计采信111项团体标准。

在数据库层面，进展更为显著。2025年11月，多家单位联合更新发布锂电池碳足迹背景数据库，数据条目总量超1200条，涵盖我国锂电池产业链28个主要产地。2026年5月，累计开发600余个过程数据集，包括汽车零部件、加工工艺、车用能源和车用材料等相关数据。标准与数据库的完善，让新能源企业从“自己摸索”走向“有章可循”。

标识认证制度落地：逐步走出“认证难”困境

此前，由于缺乏统一的产品碳足迹标识认证制度，企业即便完成了碳足迹核算，也很难获得具有公信力的认证证书，难以在国际市场上实现互认。

2025年产品碳足迹标识认证试点工作全面启动，围绕锂电池、光伏、钢铁、电子电器等产品形成覆盖全国25个省（区、市）57个地区的试点网络。2025年9月，国家认监委发布《产品碳足迹标识认证通用实施规则（试行）》和17项产品认证专用实施规则。目前，各试点认证机构已发放首批五大类7种产品碳足迹标识认证证书。

在碳足迹标识认证试点工作的开展下，部分新能源企业从中受益。今年6月，宁德时代获得我国锂电池行业首张产品碳足迹标识认证证书，成为国家统一产品碳足迹标识认证体系在锂电池行业的成功试验。中国电子技术标准化研究院牵头通威股份有限公司等行业龙头企业及专家，共同参与策划了国际光伏领域首个产品碳足迹国际标准《光伏产品碳足迹产品种类规则第1部分：光伏组件》，并成功立项。

有了产品碳足迹标识认证试点的支撑保障，新能源企业在参与国际竞争时将拥有更具公信力的“绿色护照”，也为未来与国际认证机构开展互认奠定了基础。

国际规则博弈中的“中国话语权”：企业出海有了更强后盾

新能源企业面临的碳足迹压力很大程度上来自国际市场，尤其是欧盟《新电池法》和碳边境调节机制。欧盟《新电池法》对电动汽车（EV）电池、轻型交通工具（LMT）电池（如电动滑板车和自行车）以及容量超过2千瓦时的可充电工业电池的碳足迹，提出了强制性声明和标签要求，并明确企业需根据相关标准，收集并计算每一个生命周期阶段的碳排放数据，包括上游原材料、产品生产、运输、报废和回收。

面对这一挑战，《报告》传递出一个积极信号：中国正在国际碳足迹规则制定中争取更多话语权。

我国已在国际电工委员会牵头研制电工电子产品生命周期评价国际标准；在国际标准化组织等框架下，新注册352名专家参与“双碳”领域国际标准化活动，牵头制定发布45项“双碳”领域国际标准。

此外，国内相关机构与韩国环境产业技术研究院（KEITI）、德国莱茵TÜV集团、瑞典环境科学研究院等国际机构持续开展碳足迹工作交流，积极推进合作，探索开展碳足迹标签互认。

更重要的是，国内碳足迹管理体系正在主动与国际规则对接。工信部明确，动力电池碳足迹管理体系要推动核算规则、认证标准、背景数据、合格评定等逐步与国际接轨。这意味着，未来新能源企业在国内完成的碳足迹核算和认证，有望获得国际市场的认可，避免“重复核算、重复认证”的额外成本。

2025年是我国产品碳足迹管理体系建设向纵深推进的一年。电力碳足迹因子的持续优化、标准与数据库的不断完善、标识认证制度的落地实施、国际互认的持续推进——这些成果正在降低新能源企业的碳足迹管理成本，提升其产品的绿色竞争力。

对于广大新能源企业而言，当务之急不是观望，而是行动。抓住政策窗口期，尽快建立产品碳足迹核算能力、对接国家标准和数据库、申请碳足迹标识认证，方能在日益激烈的国际绿色竞争中赢得主动。